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潘玉鳳:構(gòu)建“1+3+N”協(xié)商新格局,打造基層協(xié)商民主新高地

發(fā)布日期: 2025年07月18日

來源:州政協(xié)辦

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“在省委政協(xié)工作會(huì)議暨貴州省政協(xié)成立70周年慶祝大會(huì)上,徐麟書記要求‘全省各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式協(xié)同配合,不斷完善協(xié)商民主體系’。”黔東南州政協(xié)主席潘玉鳳認(rèn)為,協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“我們要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,不斷拓展協(xié)商方式、打造協(xié)商品牌、提升協(xié)商質(zhì)效,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”

政協(xié)協(xié)商平臺(tái)是展現(xiàn)中國(guó)式民主優(yōu)勢(shì)的重要窗口。近年來,黔東南州政協(xié)圍繞國(guó)儲(chǔ)林高質(zhì)量發(fā)展、民族文化賦能旅游產(chǎn)業(yè)、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等黨政關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的議題,組織開展形式多樣的協(xié)商議政活動(dòng),形成了一批頗具價(jià)值的協(xié)商成果。

如何讓協(xié)商平臺(tái)更成體系、運(yùn)轉(zhuǎn)更為高效?潘玉鳳表示,黔東南州政協(xié)將堅(jiān)持以全體會(huì)議集中協(xié)商為引領(lǐng),充分發(fā)揮常委會(huì)會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商和州長(zhǎng)、法檢“兩長(zhǎng)”與政協(xié)委員座談協(xié)商三大平臺(tái)作用,做實(shí)視察協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商及“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”“園區(qū)協(xié)商”“景區(qū)協(xié)商”等多個(gè)協(xié)商平臺(tái),逐步構(gòu)建“1+3+N”協(xié)商議政格局,力爭(zhēng)形成更多協(xié)商成果,為黨政科學(xué)決策、有效施策提供參考。

提升協(xié)商效能,關(guān)鍵在于健全工作機(jī)制。黔東南州政協(xié)秉持“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”理念,制定完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政相關(guān)規(guī)定及協(xié)商工作規(guī)則、對(duì)口界別協(xié)商辦法等制度,促進(jìn)協(xié)商與其他履職工作深度融合。

潘玉鳳重點(diǎn)闡釋了下一步深化“三個(gè)融合”的路徑:推動(dòng)調(diào)研與協(xié)商融合,組織州政協(xié)委員、州政協(xié)智庫專家、職能部門負(fù)責(zé)同志開展聯(lián)合調(diào)研,做到不調(diào)研不協(xié)商;推動(dòng)監(jiān)督與協(xié)商融合,每年選取一定數(shù)量的監(jiān)督性提案作為重點(diǎn)提案督辦,督促職能部門改進(jìn)相關(guān)工作;推動(dòng)凝聚共識(shí)與協(xié)商融合,組織委員開展協(xié)商議政活動(dòng),引導(dǎo)其利用自身專業(yè)知識(shí)和影響力宣傳黨的重大方針政策,及時(shí)化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)。

商以求同,協(xié)以成事。近年來,黔東南州政協(xié)在省政協(xié)指導(dǎo)下,全力打造“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”“園區(qū)協(xié)商”“景區(qū)協(xié)商”特色協(xié)商品牌矩陣,開展豐富多彩的履職為民實(shí)踐,先后聚焦建設(shè)和美鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌建成“院壩協(xié)商”陣地412個(gè),開展“院壩協(xié)商”829場(chǎng)次,辦成民生實(shí)事508件,革除陳規(guī)陋習(xí)101項(xiàng);聚焦建設(shè)和諧社區(qū),組織委員深入16個(gè)縣(市)的社區(qū)、易地搬遷安置小區(qū)調(diào)研了解實(shí)情,建成“社區(qū)協(xié)商”陣地80個(gè),開展“社區(qū)協(xié)商”102場(chǎng)次,解決矛盾問題76個(gè);聚焦建設(shè)和合園區(qū),統(tǒng)籌建成“園區(qū)協(xié)商”陣地28個(gè),開展“園區(qū)協(xié)商”75場(chǎng)次,解決發(fā)展難題58個(gè)。

潘玉鳳表示,黔東南州政協(xié)將持續(xù)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐,讓更多委員走近群眾,讓更多群眾走進(jìn)政協(xié)。

協(xié)商成果能否落地見效,是衡量協(xié)商質(zhì)效的關(guān)鍵。黔東南州政協(xié)堅(jiān)持效果導(dǎo)向,積極推動(dòng)州委出臺(tái)《政協(xié)協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋辦法(試行)》,通過資政建言規(guī)范化、呈報(bào)交辦制度化、督查問效多元化、服務(wù)民生平臺(tái)化等舉措,著力暢通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

“落實(shí)徐麟書記關(guān)于‘完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制’的要求,是我們當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一。”潘玉鳳說,黔東南州政協(xié)將加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果采納落實(shí)情況的跟蹤問效,建立健全從協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果形成到報(bào)送、采納、反饋、評(píng)估的完整閉環(huán)管理機(jī)制,確保每份有價(jià)值的協(xié)商建議都真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的務(wù)實(shí)舉措。